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　　万博max近年来我国畜牧业在政策指导下处于飞速发展状态，逐渐从传统的养殖模式步入规模化、集约化的养殖场饲养模式，随着畜牧产业结构的模式在不断调整，对兽医的需求也随之变化，此时正是推进兽医社会化服务的时机。本文主要论述了兽医社会化服务的意义，兽医社会化服务的现状以及兽医社会化服务的发展方向。

　　伴随着畜牧业的高速发展，食品质量安全、疫情传播等风险也越发严峻，近年来的非洲猪瘟、鸡瘟都在我国大面积传播，造成了不可估量的损失。其中 2018 年发生的非洲猪瘟造成了大量猪只被焚烧、深埋，波及众多养殖企业与合作社，造成猪肉的供给严重失衡，猪肉价格翻倍增长，至今猪肉价格仍未与疫情前持平。提高兽医社会化服务是大势所趋，为了确保畜牧行业的良性发展万博max体育官方，同时也提高畜产品的质量安全，兽医社会化服务体系是深化兽医管理体系的重大改革，是不断适应畜牧产业的必然趋势，也是深化农业社会化服务体系的重要组成部分。

　　由于需求的多样性，使得兽医社会化服务的主体具有多元化的特点。目前兽医社会化服务主体主要包括以下几种，公共服务机构、动物诊疗机构、企业兽医服务体系、兽医大专院校以及科研院所、专业合作社、畜牧行业协会，不同的服务主体有其特定的服务机制[1]。

　　2.1.1 公共服务机构 公共服务机构主要包括基层畜牧兽医站、动物卫生监督机构和动物疾病防控机构。基层畜牧兽医站的主要 工作内容是强制免疫和免疫监测等公益性质的服务。动物卫生监督机构负责动物产品检疫以及防疫相关工作。动物疾病防控机构的工作内容包括疫病监测诊断技术等。

　　2.1.3 企业兽医服务体系 企业兽医的服务对象为企业本身，主要组成为养殖场内或兽药饲料、疫苗销售等企业内部的兽医技术队伍。

　　2.1.4 兽医院校及科研院所 兽医院校实验室以及科研院所的专家，通常会以企业顾问的形式开展科研项目。同时为养殖户提供检测、病原分离等专业服务。

　　2.1.5 专业合作社 专业合作社的主要形式为养殖合作社，合作社内的成员为服务对象，目前专业合作社主要提供的服务包括兽药与饲料的购买，养殖相关技术的普及，病死动物无害化处理等。

　　2.1.6 行业协会 随着畜牧业的发展，我国成立了中国兽医协会，地方性质的也出现了养猪协会、家禽协会等。行业协会内提供兽医服务的内容包括专题培训、防疫技术交流等。

　　2.2.1 未充分发挥服务作用 目前公共兽医服务机构的职责不够清晰，运行体制不够完善，导致大多数兽医服务体系无法充分发挥其服务作用。部分兽医工作人员整体素质较差，无法完成社会化服务工作。其次，在当前的动物诊疗机构中，存在较多技术水平较 差的兽医诊所[2]。且动物诊疗机构的分布不够均衡，影响了动物诊疗机构的整体发展，无法满足市场需求。在兽医社会化服务体系中。服务主体的整体专业水平较低，年龄偏高，无法高效地完成服务工作。

　　2.2.2 服务领域不均衡 目前大多数兽医主要服务方向为疫病诊断、免疫接种、用药治疗等。对于产前以及产后技术服务的重视 程度较低，缺乏信息咨询服务领域。其次，部分兽医服务的范围面比较窄，多数企业兽医体系内的兽医主要服务于自身企业。而动物诊疗机构的服务能力较弱，不能够使兽医服务获得较高的社会效益。最后兽医服务体系中存在着供求不平衡的现象，多数兽医无法直接链接养殖户，部分与企业有直接利益关系的农户也只能得到 相关兽医技术团队的疫病服务支持，很少能够获得技术咨询等其他方面的服务。

　　2.2.3 运行机制有待完善 ①激励引导机制有待完善。作为公益性服务组织，应该逐渐完善评价、考核、惩罚等制度，提高兽医工作人员的积极性与主动性，进而提高服务效率。对于经营性服务组织而言，缺少政策方面的扶持，导致动物诊疗机构成为了纯粹的营利性组织，无法拓展其服务范围，提高公益性质；②社会化服务组织通常与被服务的对象没有相关合同的约束，导致服务对象与服务主体之间没有利益关系，无法促进社会化兽医服务体系的高效运行。

　　兽医社会化服务应该朝着多元化、专业化、市场化的方向有序 发展。将公益性服务与经营性服务有机结合，完善专项服务与综合 服务互相协调促进的服务体系。

　　创新体制建设能够提高兽医社会化服务的水平。深化体制改革，完善兽医卫生执法机制，不断改进兽医卫生检测手段，同时加强动物防疫体系建设，尤其是基层的基础设施。其次，还需要对公共服务进行创新式变革，强调公益性与经营性相结合。同时要调动动物诊疗机构、专业合作社以及执业兽医参与免疫管理、疫病监测、疫病防控等公共服务的积极性。

　　良好的服务行为是兽医社会化服务体系建设的根本目标。服务行为的良好，需要依靠法律的监督与管理。首先要完善兽医相关法律法规，调整兽医人员准入条件，提高专业素质。其次，要加强市场监管，在动物诊疗许可、防疫条件审核等方面严加管 理。坚决打击违法犯罪行为，对于无证行医的兽医要采取惩治手段，及时整顿没有营业资质的动物诊疗机构。

　　兽医社会化服务体系的特点中包括了公共性。因此其发展离不开政府多方面的支持与保护。首先要加大财政的投入，提供专项扶持资金，促进兽医社会化服务体系的规模不断扩大。同时要改进现有的服务设施，为兽医提供良好的环境基础，提高其服务能力以及工作效率。对于开展强制免疫、辅助检疫等工作的诊疗机构，应给予适当的补偿。对于具有诊疗资质的合作社以及机构， 应在开办场所以及设备上提供帮助[3]。

　　兽医社会化服务体系的主体是兽医。兽医的整体素质以及综合技能对服务水平有着较高的影响。首先要通过培训等方式，提高现有兽医人员的工作技能，规范其执法行为，鼓励执业兽医继续教育，尤其是要提高针对基层兽医防疫员的培训力度。此外要提高兽医社会服务体系中部分岗位的福利待遇，吸引大学生到基层就业，建立高素质的兽医队伍。

　　兽医社会化服务可以有效地帮助规模化养殖场及时治愈疾病，降低养殖场的死亡率，提高经济效益，同时兽医社会化服务更可以将动物疫情及时扼杀，避免大规模传染，造成更大的经济损失，因此，需要推进兽医社会化服务进程，促进了畜牧产业的良性发展。

　　[2] 于康震.面向市场,积极推动兽医社会化服务体系发展 - 农业部副部长于 康震在第六届中国兽医大会上的讲线] 陈伟生.改革创新 努力提高兽医社会化服务能力[J].兽医导刊,2017(21): 10-11.

　　翁娟 (1983.2— )，女， 陕西长安人，大学本科，助理畜牧师， 研究方向：动物疾病预防控制。