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随着我国经济社会的发展，人民对于畜产品的需求不断增加，畜牧业也面临着转型升级、提质增效、绿色发展的新要求。在这一背景下，我们国家的畜牧业规模和产量保持着世界领先水平。同时，兽医作为畜牧业的重要保障力量，承担着动物疾病防控、畜产品质量监管、畜牧技术服务等重要职责，对于保障国家粮食安全、促进农村经济发展、维护社会公共卫生具有重要意义。
例如，2018年11月16日和17日，全国共发生非洲猪瘟疫情7起，新增四川和上海两个省市。非洲猪瘟是一种高度传染性的动物疫病，对生猪养殖业造成了巨大损失。在这种情况下，兽医的作用就显得尤为重要，他们需要及时诊断、隔离、消毒、报告和处理疫情，防止疫情扩散和恶化，保护畜牧业的健康发展。（新闻来源：中畜畜牧网发布的《猪瘟疫情扩散西南4省市全部“沦陷”生猪养殖直接经济损失超8亿》）
然而，在我国兽医队伍中，存在着执业兽医和乡村兽医之间的差异和问题。执业兽医是指具备兽医相关技能、依法取得执业资格并从事动物诊疗、保健等活动的兽医；乡村兽医是指尚未取得执业兽医资格，经备案在乡村从事动物诊疗活动的人员。两者在法律地位、资格条件、职责范围等方面有明显的不同。由于历史原因和现实条件的限制，乡村兽医在我国农村地区仍然占据着较大的比例，为广大农户提供了基本的兽医服务。
但是，乡村兽医也面临着法律保障不足、待遇水平低、职业发展受限等困境，导致乡村兽医队伍缺乏稳定性和吸引力。
执业兽医和乡村兽医是我国兽医队伍的两个重要组成部分，但是两者在法律地位、资格条件、职责范围等方面有明显的不同。
一方面，执业兽医是依法取得执业资格并从事动物诊疗、保健等活动的兽医，受到《中华人民共和国兽医法》等法律法规的保护和规范。执业兽医必须向注册机关申请注册，方可开具兽药处方、出具文件等。执业兽医也要遵守职业道德和行为规范，对其所从事的活动负责，并承担相应的法律责任。乡村兽医则是尚未取得执业兽医资格，经备案在乡村从事动物诊疗活动的人员，受到《中华人民共和国畜牧法》等法律法规的监督和管理。乡村兽医只能在备案所在县域的乡村诊疗，且受相关部门监管。乡村兽医不得开具兽药处方、出具文件等。乡村兽医也要遵守相关规定，对其所从事的活动负责，并承担相应的法律责任。
另一方面，执业兽医必须具备全日制普通高等学校本科以上学历，并通过全国统一组织的执业兽医资格考试；乡村兽医则必须具备全日制普通高等学校专科以上学历，并通过县级以上畜牧主管部门组织的乡村兽医备案考试。
再者，执业兽医主要从事动物诊断、治疗、手术、预防接种等活动，以及开具处方、出具文件等活动；乡村兽医主要从事常见动物疾病的诊断、治疗、预防接种等活动。
乡村兽医作为我国兽医队伍的重要组成部分，对于我国畜牧业发展有着重要的需求和影响。一方面，随着我国畜牧业的转型升级、提质增效、绿色发展，对乡村兽医的需求量和水平也不断提高；另一方面，乡村兽医的存在和作用也对畜牧业的发展产生了积极或消极的影响。
一方面，随着我国畜牧业的转型升级、提质增效、绿色发展，对乡村兽医的需求量和水平也不断提高。这主要表现在以下几个方面：
规模化、标准化、专业化养殖的推进，需要乡村兽医提供更专业、更规范、更高效的动物诊疗、保健服务。目前，我国规模化养殖场占比已经很高，这些养殖场往往有较高的生产水平和管理要求，需要乡村兽医具备较强的动物疾病防治、畜产品质量检测、畜牧技术指导等能力，以保证动物的健康和产量。
动物疾病防控、畜产品质量监管、公共卫生防疫等工作的加强，需要乡村兽医承担更多的责任和义务。目前，我国面临着非洲猪瘟、禽流感、口蹄疫等多种动物疾病的威胁，以及食品安全、人畜共患病等多种公共卫生问题的挑战。这些问题都需要乡村兽医积极参与动物疾病防控、畜产品质量监管、公共卫生防疫等工作，以保障国家粮食安全和社会稳定。
畜牧业结构调整、新品种开发、新技术应用等工作的推进，需要乡村兽医不断学习和创新。目前，我国正在加快畜牧业结构调整，提高牛羊肉、奶等产品的供给能力；同时也在积极开发新品种，如改良土鸡、土鸭、土鹅等地方品种；以及推广新技术，如精准饲喂、智能监测等。这些工作都需要乡村兽医不断学习和创新，以适应畜牧业发展的新需求。
另一方面，乡村兽医的存在和作用也对畜牧业的发展产生了积极或消极的影响。这主要表现在以下几个方面：
乡村兽医为广大农户提供了基本的动物诊疗服务，保障了农村地区动物健康和畜产品供应。由于我国农村地区执业兽医数量不足，乡村兽医在很大程度上填补了这一空缺，为广大农户提供了便捷、廉价、有效的动物诊疗服务。这对于保障农村地区动物健康和畜产品供应有着重要意义。
乡村兽医为农村经济发展提供了支撑和带动作用。乡村兽医不仅为自己创造了就业机会和收入来源，也为农民增加了收入和就业机会。通过提供动物诊疗服务，乡村兽医可以帮助农民降低饲养成本和损失，提高畜产品产量和质量；通过参与畜牧技术服务，乡村兽医可以帮助农民掌握新品种、新技术、新方法，提高畜牧业生产水平和效率；通过参与相关科研、教育、培训等工作，乡村兽医可以帮助农民提高知识水平和创新能力。
乡村兽医也存在着法律保障不足、待遇水平低、职业发展受限等困境，影响了其工作积极性和服务质量。由于历史原因和现实条件的限制，乡村兽医在法律地位、资格条件、职责范围等方面与执业兽医有明显差距。这导致了乡村兽医在工作中遇到各种困难和风险，如缺少必要的设备和药品、无法开具有效的证明文件、无法享受相应的福利待遇等。这些困境不仅影响了乡村兽医的工作积极性和服务质量，也影响了其职业发展和社会认可。
乡村兽医缺乏是我国兽医队伍的一个突出问题，也是制约我国畜牧业发展的一个重要因素。为了解决这一问题，为提高乡村兽医的数量和质量，将提出以下建议和措施：
加强政策支持，完善法律法规，明确乡村兽医的地位和作用。政府应该制定和完善相关的政策法规，明确乡村兽医的定义、条件、范围、职责等内容，保障乡村兽医的合法权益和工作安全。同时，政府应该加大对乡村兽医的扶持力度，提供必要的设备、药品、资金等支持，改善乡村兽医的工作条件和环境。
完善教育培训，提高乡村兽医的专业水平和技能。教育部门应该加强对乡村兽医的教育培训，提高其专业水平和技能。一方面，应该加大对农村地区普通高等学校专科以上学历的招生力度，扩大乡村兽医的人才储备；另一方面，应该加强对在职乡村兽医的培训力度，定期组织其参加相关课程、考试、实践等活动，更新其知识结构和技术手段。
提高社会认可，增强乡村兽医的职业荣誉和自豪感。社会各界应该加大对乡村兽医的宣传和推广，提高其社会认可度和影响力。一方面，应该加强对乡村兽医的表彰和奖励，树立其优秀代表和榜样；另一方面，应该加强对乡村兽医的宣传和教育，增进其与农民、畜牧业主、社会公众等之间的沟通和信任。
总之，解决乡村兽医缺乏的问题，需要政府、教育部门、社会各界等多方面的共同努力。只有这样，才能改善乡村兽医的状况和激励更多人从事这一职业，并提高其服务水平和效果，从而促进我国畜牧业转型升级、提质增效、绿色发展。
乡村兽医是我国畜牧业发展的重要保障力量，对于保障国家粮食安全、促进农村经济发展、维护社会公共卫生具有重要意义。然而，乡村兽医也面临着法律保障不足、待遇水平低、职业发展受限等困境，导致乡村兽医队伍缺乏稳定性和吸引力。
