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　　推进畜牧业可持续发展，是贯彻新发展理念的必然要求，是推进农业供给侧结构性改革的重大举措，是建设美丽中国的时代担当，对于推进农业产业兴旺，建设生态宜居美丽乡村，促进农牧民增收致富具有重大意义。党的以来，党中央、国务院高度重视现代畜牧业建设，畜牧业发展取得显著成效。但总体上看，我国畜牧业发展主要依靠资源消耗的粗放经营方式没有根本改变，养殖污染问题尚未有效解决，绿色优质畜产品供给还不能满足人民群众日益增长的需求，畜牧业可持续发展的支撑保障体系有待进一步健全。当前和今后一个时期，必须立足国情，抢抓机遇，应对挑战，按照高质量发展要求，突出绿色生态导向，大力推进畜牧业可持续发展，为实现“农业强、农民富、农村美”提供有力支撑。

　　我国畜牧业是最早进行市场化改革的农业产业。改革开放 40 年来，畜牧业不断发展壮大、由弱变强，已经从传统的家庭副业发展成为农业农村经济的重要支柱产业之一，成为现代农业建设的排头兵，在满足肉蛋奶消费、促进农民增收、维护生态安全等方面发挥了不可替代的重要作用。特别是党的以来，以新发展理念为指引，大力推动畜牧业转型升级，更加注重夯实综合生产能力，更加注重提高发展的质量和效益，更加注重推动绿色发展，现代畜牧业建设揭开了新的篇章。

　　在市场引导和政府扶持下，畜牧业生产水平不断提升，肉蛋奶等“菜篮子”产品市场供给得到了有效保障。目前我国饲养着全世界 1/2 的猪、1/3 的家禽、1/5 的羊、1/11 的牛，畜牧业生产规模居世界前列。2017 年，全国生猪存栏 4.4 亿头、出栏 7 亿头，牛存栏 9 038.7 万头，羊存栏 3 亿只；全国肉类、禽蛋和奶类产量分别为 8 654.4 万吨、3 096.3 万吨和 3 148.6 万吨，肉类和禽蛋产量连续多年稳居世界第一位，奶类产量居世界第三位。从人均水平来看，2017 年，人均肉类占有量达到 62.3 千克，虽低于欧美等发达国家，但超过世界平均水平；人均禽蛋占有量 22.3 千克，超过发达国家水平；人均奶类占有量 22.7 千克，不到世界平均水平的 1/3，增长潜力依然很大。

　　近些年来，畜牧业生产结构逐步优化，家禽和牛羊等草食畜牧业加快发展，畜产品供给结构更趋合理，城乡居民膳食结构持续改善。肉类消费表现出猪肉下降、禽肉增加、牛羊肉消费旺盛的特点。2017 年，猪肉产量占肉类产品产量的 62.2%，比 1985 年下降了 23.7 个百分点；禽肉占 22.1%，提高了 13.8 个百分点；牛羊肉占 13.9%，提高了 8.4 个百分点。同时，奶业生产快速发展，牛奶消费持续增长，2017 年人均牛奶占有量是 1985 年的约 9.3 倍。畜产品质量安全保障体系基本建立，安全标准、检测认证、技术推广、执法监管和信息体系建设配套成型，畜产品质量安全风险隐患进一步降低。2017 年畜禽产品抽检合格率为 99.5%，畜产品“瘦肉精”抽检合格率为 99.8%，领先于食品安全总体水平，处于历史最好时期，保证了广大人民群众“舌尖上的安全”。