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提升我省对俄农副产品精深加工合作承载区能级建议
2024-07-14 22:44:35

  20%,中国以40亿美元的进口份额位居榜首,同比增长26%。未来中俄农副产品的贸易规模将进一步扩大,我省应抢先抓早,在粮食、药材、畜牧产品、水产品和林下产品等农副产品精深加工深入推进对俄合作,在建设跨境产业链方面加紧部署,实现新的突破。

  据俄罗斯农业部官网信息,俄罗斯关注和鼓励高附加值农副产品的出口,目前已布局超过500个农产品深加工投资项目。2024年俄罗斯粮食出口额将超过110亿美元,油脂产品出口额86亿美元,食品和加工产品出口额86亿美元,鱼类和海鲜产品出口额将达85亿美元。

  2021年4月,俄总统普京提出将支持高附加值农产品出口,对粮食等初级农产品的出口采取了配额和出口关税的限制措施。据俄罗斯农业部官网报道,从2021年1月起,对葵花籽和油菜籽出口关税税率从6.5%提高至30%。此外,大豆、玉米和小麦等粮食作物也都受到出口配额限制,面对精深加工的农副产品则无配额与关税的限制。

  据《俄罗斯报》网报道,俄罗斯很多企业已开始兴建生物实验工厂,通过农产品深加工生产牙膏成分、改性淀粉、植物蛋白浓缩物、氨基酸、玻尿酸、生物燃料、生物塑料等产品。俄生物燃料协会主席阿布拉耶夫表示,每500万吨粮食在深加工后出口,对GDP的贡献可达1000一8000亿卢布。

  2018-2021年我国先后对俄罗斯冷冻禽肉、乳制品、肉类产品和部分中草药产品开放市场。据俄罗斯出口商网报道,2019年俄罗斯鱼类和甲壳类出口增长4.3%,达到54亿美元,其中鱼类最大进口国是中国,约占31%。2019年俄罗斯渔业产量超过220万吨,其中远东水域渔业产量160多万吨。另据俄联邦农业部农产品出口发展中心官网报道,2020年,中国成为俄罗斯肉类的最大进口国,占俄罗斯肉类出口总量的37%。目前中俄正在就多项农产品准入举行谈判,未来中俄农产品合作领域会逐步扩大。

  据俄新社报道,2020年中俄农产品贸易额达到55.5亿美元,创历史新高,其中,中方进口40.9亿美元,增长13.7%,中国跃升为俄农产品和肉类第一大出口市场。2021年上半年,俄农产品出口额为135亿美元,同比增长16%,全年预计出口300亿美元。俄联邦副总理阿布拉姆琴科表示,中国是俄罗斯农产品的最大买家,未来农产品进口需求将增大,期待以后深掘农产品的中国市场。

  据俄远东和北极发展部新闻处官网消息,5月20日,在远东发展部主持的视频会议上,中国江苏、浙江、广东和福建政府代表与俄远东联邦区各主体代表讨论了经贸和投资合作的前景。远东发展集团公司副总经理扎普里亚加耶夫表示,“我们对双边合作的地理范围扩大感到由衷地高兴,不仅是传统的合作伙伴,中国南部和东部的商界代表也对实施俄罗斯远东和北极地区的项目感兴趣。”各方还计划于9月初在符拉迪沃斯托克举行的东方经济论坛上讨论具体合作方案。

  一是研究设立我省俄罗斯农副产品集散交易中心。建议我省利用自贸区、边民互市贸易区、综保区政策,研究设立对俄农副产品集散交易中心,吸引中俄相关农业企业入驻。绥芬河可倾向于远东海产品加工产业和粮食精深加工产业,哈尔滨努力打造农副产品中转交易平台,黑河可建设远东粮食和林下产品集散地等。

  二是建议把深化对俄远东农副产品精深加工合作列入我省绿色产业规划。充分利用我省先进的农业科学技术和设备,优越的农业企业,充足的农业劳动力资源,以及便捷的运输条件,在与俄罗斯远东粮食精深加工、中草药生产、林下产品加工、禽类和肉类屠宰、水产品精深加工合作领域寻求突破。

  三是推动农产品加工产业集群与境外园区有效对接,促进跨境产业合作。建议有效利用我省已有的境外产业园区,集聚国内农副产品加工优势企业,推动建设中俄农产品加工产业集群,实现跨境产业合作。在远东合作建设食品厂、豆油厂、鱼肉罐头厂、肉类屠宰加工厂、海鲜深加工厂、牛奶厂、饲料厂、生物工厂等,形成完整的农副产品原料、加工、销售跨境产业链条。

  四是建立我省绿色食品招商专班。农副产品属于长期消耗并且可持续供应的资源,相比石油、煤炭、钢铁等矿产资源具有明显优势,推进对俄农产品精深加工领域合作可以为我省发展现代农业和保障国家粮食安全提供重要的外循环战略支持。应基于俄罗斯农副产品绿色品牌和我省绿色产业的优势,建议由省政府牵头建立跨部门绿色食品招商专班,提高我省和远东农副产品的知名度和影响力,在全国范围内大力开展招商引资活动,促进农副产品绿色加工业发展。