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　　中国加入世贸组织以后，农业形势就多为严峻，中国农业能否承受来自国外农产品的冲击，农民能否保持一定的收入增长幅度，不仅将影响到农村经济发展和农村社会稳定，也将影响到整个社会的稳定，关系到国民经济和社会发展的全局。黑龙江农业在全国农业中占有重要地位，对全国的经济发展具有举足轻重的影响。

　　国家宏观调控政策以及中央一号文件的出台，特别是我省率先取消了农业税，并对种粮户实行直接补贴的和良种补贴的战略决策，为农业作为主导产业的国有农场的发展带来了新的机遇，大大激发了家庭农场种粮的积极性，农业发展形势有了很大的好转。但目前仍然存在着以下问题:

　　1、农业生产资料价格上涨，部分农产品价格不稳定，严重影响了种粮户的收入。2003年春的国产磷酸二胺价格为每吨2200元(人民币)，尿素价格为每吨1360元。2004年春分别上涨到每吨2400元和1590元，现在国产磷酸二胺价格己达到每吨2600元，尿素已达每吨1800元，每年价格上涨10%—15%，每亩生产资料涨价增加成本4元。在农业生产资料涨价的同时，部分农产品降价，主产品大豆价格从2003年的每吨2600—2700元，将降到现在每吨2300左右，价格下降10%以上，每亩减少收入40元。

　　2、农业种粮户希望国家有一个相对连续的，稳定的对农业倾斜的优惠政策。因为农业生产周期长，受天气影响较大，让农民有一个较长的喘息的机会。

　　3、农业的建设基础设施满足不了农业发展的需要，在一定程度上制约了现代农业的发展。特别是我省偏远的国有农场，自养路多，标准低；农业生产资料和农产品运输成本高；水利设施不配套；水田用水没有电力设施，用柴油机抽水故障多、能耗高、效率低，无形中增加了粮食成本。

　　4、农业产业化经营方面，缺少对农业有较强拉动能力的发展龙头企业，来带动农业产业化的发展。以上问题，希望能够引起领导和社会的关注，真正能解决好农民所关心的难题，现提出以下建议:

　　1、首先要以中央农村工作会议精神为指导，立足本省农村实际情况，制订出切实有效的措施，推动农业结构调整，通过各种优惠政策得到实惠，这样才能增加农民收入。

　　2、要充分调动农民积极性、主动性和创造性，进一步活跃农村经济，拓宽农民致富渠道，让农民真正体会到国家的优惠政策。进一步开拓农村市场，为农村市场提供优质适价产品。

　　3、提高农业基础设施的建设水平。针对黑龙江农垦一些偏远国有农场，要提供一些倾斜的优惠政策，为他们排忧解难，真正能解决一些制约偏远国有农场发展的难题，在水力和电力设施方向要多投入，使这些偏远国有农场能够和其他部门同步发展。

　　4、拉动一些有实力的龙头企业，来带动农副产品的深加工，创农副产品的知名品牌，打入国际市场，进一步推动农业产品化的发展。

　　国家只有把对农村的优惠政策真正落实到农民头上，才能启动农村消费市场，从而带动国民经济的发展。各级领导干部要在思想和感情上尊重农民、爱护农民，真心实意地尊重农民的物质利益，保障农民的权利，中国的农业才能快速的发展。