美国农业部部长Tom Vilsack近日宣布将43次“土地休耕计划”(CRP)的常规签约土地再次扩增390万英亩。在四个星期的签约时间内,农业部收到了近4.8万份的申请,共涉及450万英亩的土地。这突显出农业部在美实施自愿保护土地、水、空气和野生生物资源行动中所占据的重要地位。从2009年开始,农业部已经成功地将1200万英亩土地纳入到了CRP计划中。现在,农业部共签署了73.6万份合约,登记了2960万英亩多土地。
新加入的390万英亩土地使美农业部向实现CRP重大目标又迈进了一大步,这其中还包括了今年早期所宣布的高可蚀性土地、草地和湿地,同时也使该计划已经取得的成果和效益得到了再一次提升。美农业部于今年早期已连续两次宣布了共计175万英亩土地加入到CRP计划中。
美农业部宣布的首项长期签约项目是高可蚀性土地项目(the Highly Erodible Land initiative)。该项目鼓励拥有20年或以上侵蚀指数(Erosion Index,EI)土地的所有人选择加入该项目。符合该项目的土地通常是产能最小的耕地。在多数情况下,减少侵蚀最有效的解决方案是将这些土地纳入到野生生物覆盖的范围内,野生生物将提高生境质量,减少沉积物和营养物的流失,并降低风蚀程度。另一个长期签约的项目是敏感性草地、湿地和野生生物栖息地项目,目的是拓宽野鸭筑巢地、山地鸟类栖息地和其他野生生物栖息地;保护如授粉实践等特殊实践行动。
农业部将依据环境效益指数(Environmental Benefits Index,EBI)的要求,考察五个环境参数和环境成本。这五个参数分别为:(1)野生生物扩增数量;(2)水资源质量;(3)土地侵蚀度;(4)长期效益;(5)空气质量。签约的最低EBI水平需达到209分。每英亩土地签约的平均租金为51.24美元。(郑颖)